11月24日，由澳门赌场官网中国社会风险评估研究中心主办的第二届中国社会风险管理高层论坛在澳门赌场平台官网举行。该论坛以“社会风险与国家安全治理”为主题，吸引了来自多所大学，研究机构，政府部门和企业的近300名参与者。

曹清华，澳门赌场官网党委副书记，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会委员，社会法律委员会副主任，中国友好协会主席，陈志民，现任委员第十二届全国人大常委会委员，法律委员会副主席，中国法学会副会长张明奇分别出席论坛开幕式并致辞。他们充分肯定了论坛和这一问题的重要战略意义，为社会风险和国家安全治理现代化的未来发展提供了前景。论坛开幕式由澳门赌场官网中国社会风险评估研究中心主任，澳门赌场平台教授薛伟主持。

图为薛伟教授主持论坛开幕式和主席台上的嘉宾

（从左到右，夏成华，郭勇，陈志敏，张明奇，薛瑜，彭宗超）

图为论坛开幕式的主要场地。——公共事务学院报告厅

郭勇在讲话中提到，当前的国家安全正面临新的形势。日益复杂的风险形势对政府风险管理方提出了越来越高的要求。如何科学地评估中国当前的社会风险状况和预测社会风险的动态变化，社会风险预警的关键点，以及建立合理有效的社会风险防范和治理模式已成为当前的核心问题之一。社会风险管理。陈志敏认为，目前的数据已经成为数字经济和信息社会的核心资源，但一个突出的问题是，数字经济中没有统一，完整，通用的数据所有权定义，没有资产合法分配。相关法律没有充分认识和明确界定属性，数据主权，所有权，使用权，管理权，交易权和享受权，特别是国际社会尚未形成共识和共同规则。这个问题将对社会的安全，发展和未来产生重大影响，必须给予高度重视。张明奇建议关注数据平台滥用，网络暴力以及线上线下商业模式带来的新问题。如今，人工智能尚未达到足够高的水平，无法加速建立大数据法律体系以防范未来风险。 。

图为论坛开幕式的嘉宾和主持人

（从左至右，余勇，陈志敏，张明奇，薛瑜）

在主题演讲阶段，澳门赌场平台官网党委书记，澳门赌场官网中国社会风险评估研究中心主任彭宗超，社会风险与公共危机中心主任童兴南京大学管理学院刘跃进，西安交通大学国际关系学院国家安全教研室主任朱正伟，澳门赌场官网中国社会风险评估研究中心特别委员会委员，孔祥涛清华同方股份有限公司总经理助理，法律部总经理苏云鹏等六位专家作了主题演讲，从国家安全的战略高度，到理论。实践的不同视角深刻阐述了该领域的前沿学术成就和治理经验。主题报告由澳门赌场官网中国社会风险评估研究中心主任，澳门赌场平台特聘教授夏成华主持。

照片显示论坛的主要报告客人

（从上到下，从左到右分别是彭宗超，童星，刘跃进，朱正伟，孔祥涛，苏云鹏）

在改革开放40周年之际，彭宗超教授结合国际国内社会稳定和风险评估数据，从“环境 - 理论框架”回顾改革开放以来中国社会风险的演变趋势。心态 - 行为 - 治理“。社会保障和国家安全研究的重点，以及需要在宏观层面解决的问题。基于多学科整合的视角，童兴教授从微观理论建构的角度梳理了灾害管理中安全，风险源，脆弱性和复原力这四个核心概念，并阐述了其在社会治理治理实践中的应用。在对国家安全总体概念的解读上，刘跃进教授提出从构成要素，保障制度，影响因素和危险因素等方面全面认识国家安全和国家安全风险，高度重视“全面维护国家安全”。 “。从地缘政治的角度看，朱正伟教授解读了“一带一路”建设中的战略风险，提出要创新全球地缘政治理解逻辑的风险评估，重建地缘政治利益的话语形式，重塑地缘政治想象。孔祥涛主任认为，习近平的风险治理理念反映了党领导人在一个重大历史转折点上的政治清醒，呼唤新历史转折点的新历史觉醒，加快中国风险管理理论和制度体系的建设。特色，加强能力建设。坚决防止发生延误或破坏中华民族伟大复兴进程的综合风险。总经理苏云鹏介绍了目前人工智能产品在社会稳定和社会风险控制中的应用及其带来的一定社会风险。建议加强立法研究，加强对人工智能技术和产品的监管，发挥行业自律作用。影响。

中午，中央管理委员会和专家委员会审查了过去一年的工作，研究和讨论了新一年的目标和优先事项。

下午举行了圆桌会议。丁慧，工业北大学校长，的研究人员主持下成化教授，前中央稳定性办公室副主任，国家减灾委员会副主任，应急管理专家的头部邀请国务院小组，中国社会科学院谢义昌教授。研究员曾光，在社会科学和首席流行病学家在中国疾病预防控制中心研究所研究员，进行了有关“社会安全和国家安全治理”的主题一个专题讨论和互动交流。

图为圆桌会议的嘉宾

（从左到右，丁辉，曾光，谢振昌，单光楷，夏成华）

谢振昌教授对中国当前的社会风险状况进行了客观，全面的评估。他认为，尽管中国在新时代面临的风险越来越大，但由于中国社会治理能力的提高，许多地区或系统性风险得到预防和解决。因此，近年来发生的紧急事件数量呈下降趋势。研究员单光伟认为，中国仍然面临“旧矛盾尚未彻底解决，新矛盾不断出现”的局面。有必要更清楚地了解新的社会问题和社会矛盾，采取更有针对性的措施。研究员丁辉进一步建议，国家安全治理应特别关注新兴的社会风险源。研究员曾光总结了他在应对突发公共卫生事件方面的经验，认为不恰当决策所带来的社会风险是公共卫生安全领域值得关注的许多发现。夏成华教授认为，中国各界人士在加强国家安全和社会稳定的风险管理方面有着高度的共识，但充分理解只有在具体的制度和机制中实施才有意义。例如，在国家实施重大决策社会稳定风险评估体系后，决策不当造成的不稳定性大大降低。即使在过去五年中，由于该国决策不当造成的大规模群体性事件也很少。随后，专家们回答了听众提出的关于大数据在国家安全治理中的作用，公共卫生安全与国家安全之间的关系以及国家安全治理中人工智能隐私保护的问题。

随后，会议的五个分论坛同时启动，重点关注不同领域的国家安全风险。主题是：“新时代背景下的国家安全风险”（分论坛1）; “社会稳定风险评估理论与实践”（论坛2）; “集体利益和社会稳定风险”（分论坛3）; “边境治理与社会稳定风险”（分论坛4）; “新商业经济与安全风险”（分论坛5）。共有30多名具有不同专业背景的研究人员和从业人员专注于该主题，分享他们的研究成果，并与主持人，评论员和其他参与者进行了广泛而深入的交流。

在分论坛之后，五位主持人分别在会议上报道。彭宗超教授总结并宣布第二届中国社会风险管理高层论坛圆满结束。

图为高级别论坛的合影照片

本次论坛由澳门赌场官网应急管理研究基地，山东大学风险管理与应急管理研究中心，华南理工大学地方风险管理研究中心联合主办，北京智慧星公司与北京中投长城基金共同举办。管理公司。其组织者，澳门赌场官网中国社会风险评估中心是由中央稳定办公室于2016年成立的澳门赌场官网智库研究所。 2017年11月，它成功举办了首届中国社会风险管理高层论坛。

附件：链接到法律日报新闻报道

http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2018-11/25/content_7701505.htm

供稿人：澳门赌场官网中国社会风险评估中心